Einführung HRM2: Zwei Praxisbeispiele
Mit der Einführung des neuen Gemeindegesetzes im Kanton Zürich ändern sich die Rechnungslegungsvorschriften. Alle öffentlich-rechtlichen Institutionen müssen ihre Rechnungslegung auf das «Harmonisierte Rechnungsmodell 2» (HRM2) umstellen. Federas begleitet die Gemeinden Küsnacht und Stadel bei der Umstellung.
Nachdem die Finanzabteilung der Gemeinde Küsnacht (ZH) per 1. Januar 2017 eine neue IT- Applikation einsetzte, steht mit der Einführung von HRM2 per 1. Januar 2019 bereits das nächste Grossprojekt an. Der Leiter Finanzen hat Federas mit der Detailplanung beauftragt. Nebst den zu erledigenden Aufgaben und Terminen soll diese insbesondere auch eine Schätzung der benötigten Ressourcen enthalten.
Nach einer Situationsanalyse, die den Umfang der Buchhaltungen, die personelle Situation und den Stellenplan beinhaltete, erarbeitete Federas einen ersten Entwurf der Detailplanung. An einer gemeinsamen Sitzung wurde diese verfeinert und der Ressourcenbedarf abgeschätzt. Aufgrund des Bedarfs – der Arbeitsaufwand für die Umstellung auf HRM2 wird auf 1‘500 Arbeitsstunden geschätzt – zeigte sich, dass die Abteilung Finanzen dieses Projekt ohne temporär zusätzliche Stelle nicht bewältigen kann. Gemeinsam wurden die Aufgaben sowie ein Profil für diesen temporären Mitarbeiter erarbeitet.
Auch der Gemeinde Stadel (ZH) steht Federas bei der Umstellung auf HRM2 mit Rat und Tat zur Seite. Sie begleitet den Umstellungsprozess, erarbeitet geeignete Lösungen, gibt Hinweise auf mögliche Stolpersteine und prüft bei Bedarf die Unterlagen im Sinne eines Vier-Augen-Prinzips. Für diese Projektbegleitung sind während des gesamten Projekts mehrere Sitzungen vorgesehen. Häufigkeit, Zeitpunkt und Umfang der Unterstützung bestimmt die Gemeinde. Weiter hat Stadel Federas beauftragt, das Restatement zu erarbeiten. Basierend auf dem vom Gemeindeamt zur Verfügung gestellten Tool, wird Federas in den nächsten Monaten das Restatement gemäss den gesetzlichen Vorgaben erstellen.